11月18-19日，全国工业和信息化领域家电下乡工作经验交流会在武汉举行。工业和信息化部副部长娄勤俭、湖北省副省长田承忠出席会议并发表讲话。工业和信息化部电子信息司司长肖华、财政部经济建设司副司长曾晓安到会发言，商务部等部委的相关领导出席了会议。会议由工业和信息化部消费品工业司副司长高延敏主持。湖北、北京、天津、河南、四川、山东、内蒙古、新疆等30个省(市、区)以及新疆生产建设兵团、青岛、厦门等地工业和信息化主管部门的负责人，海尔、格力、长虹、海信、康佳、创维、美的、联想、方正、青岛赛维、四川快益点、重庆欧凯、六安索伊等40多家生产企业和第三方售后服务机构的代表到会。中国电子视像行业协会、中国家用电器协会等行业协会的负责人介绍了所在行业的家电下乡情况。
娄勤俭在会上指出，今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，工业和信息化系统认真贯彻落实中央关于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划，紧紧围绕保增长、扩内需、调结构、惠民生这个中心，扎实工作，开拓进取，确保工业平稳较快增长。在全行业的共同努力下，工业经济运行扭转了去年下半年到今年年初增速大幅下滑的局面，呈现出回升向好的趋势，特别是进入6月份以后，生产增速加快、效益状况好转、产品价格回升等特点更为明显。今年前10个月，规模以上工业增加值增长9.4%，比前三季度提高0.7个百分点，比1至2月最低增速(增长3.8%)提高5.6个百分点，预计第四季度规模以上工业增加值可以达到16%，全年可以达到11%。总的看来，工业经济总体向好的运行态势已经明朗。
他说，全行业能够在较短时期内实现企稳回升，主要得益于中央一揽子计划。其中，家电下乡对电子信息和家电行业发展具有明显的拉动作用。家电下乡作为国家“扩内需、保增长”、以工促农、改善民生的重大举措，对加快农村消费升级、促进工业经济增长以及推动社会主义新农村建设都有着积极的意义。
娄勤俭指出，工业和信息化部高度重视家电下乡工作，充分认识到家电下乡对产业发展的重要意义，把制定产业发展政策，做好家电下乡、汽车下乡、农机下乡工作作为今年重点工作。家电下乡全国推广以来，按照国务院的统一部署，在家电下乡部际联席会议的组织领导下，依据职责分工，工业和信息化部在产品研发生产、质量保障、售后服务等方面务实推进家电下乡，做了大量认真细致的工作。同时，联合财政部、商务部等部门不断完善家电下乡政策措施，积极开展政策宣传，加大政策实施力度，并做好监督检查和指导等工作。各地方工业和信息化主管部门在积极抓好家电下乡工作的同时，还面临机构改革的紧迫任务。广大干部职工讲政治、顾大局，做到改革、工作两不误，克服种种困难，为推进家电下乡、实现工业经济稳步增长作出了突出贡献。各家电下乡产品生产企业非常重视并积极参与家电下乡，为此设立专门工作团队，组织研发了适合农村市场的产品，并精心组织生产，严格管控保证产品质量和供应，加强农村营销和售后服务体系建设，以确保家电下乡产品让农民买得到、用得好。
娄勤俭说，从目前实施的情况看，家电下乡拉动内需的效果非常显著，带动了家电和电子信息产业的快速发展。据统计，今年1至10月全国共销售家电下乡产品2787.8万台，销售额为508.4亿元。我国农村消费市场的快速发展，有力地缓解了国际金融危机对产业的冲击和影响。更重要的是，家电下乡有效激发了群众的购买热情，促进了农村家电消费市场的大规模启动，不仅提高了农民群众的生活质量、改善了民生，也为产业发展开拓了新的、巨大的市场空间。
他指出，当前，我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，经济运行面临的内外部环境依然严峻复杂，企稳回升的基础还不牢固，实现工业经济平稳较快发展的任务仍然十分艰巨。世界经济复苏脆弱而不稳定，外需萎缩对工业经济发展的不利影响短期内难有改观，还需要继续贯彻落实好中央一揽子计划，进一步扩大内需，加快产业结构调整。
娄勤俭还对工业和信息化系统下一阶段开展家电下乡工作提出了五点要求：一是扎实深入推动家电下乡，促进产业平稳较快发展。保增长、调结构是工业和信息化主管部门的历史重任，家电下乡是我们保增长、调结构的重要政策手段，也是开拓农村家电市场的突破口。各级工业和信息化主管部门要坚决贯彻落实中央和国务院关于家电下乡的有关部署和要求，把家电下乡有关工作抓紧抓好抓实。要把家电下乡和产业发展进行统筹考虑，通过家电下乡切实带动产业发展，促进产业结构调整，实现政策预期目标。
二是要加强管理，严格要求，督促指导企业做好家电下乡。前期各级工业和信息化主管部门已经做了大量的工作，取得了阶段性的成果。在下一步工作中，要继续与财政、商务等部门加强沟通，紧密配合，建立沟通协调机制和信息通报制度，进一步加强指导，帮助企业协调解决遇到的问题，加强产品质量、售后服务及市场监督检查和管理。
三是生产企业要加强研发，组织好生产、销售和服务。企业要借助家电下乡，逐步建立完善面向农村市场、适合农村消费特点的产品研发、生产、流通和服务体系，加快企业产品结构调整和技术升级，为拓展农村市场、服务农村市场奠定坚实基础。各个企业特别要注意把下乡产品质量放在第一位，加强产品质量控制和检测，保证产品质量稳定可靠；同时，要做好售后服务建设，切实为农民做好产品安装、调试、故障维修服务等工作。
四是加强宣传和经验交流，提高家电下乡认知度。要继续加强和改进家电下乡政策宣传，以更加通俗易懂的形式，让农民消费者充分了解政策最新进展，要特别加强对边远、偏僻乡村的政策宣传，巩固“家电下乡宣传月”成果。要细化宣传内容，普及消费知识，指导农民辨别产品好坏，提高农民维权意识和能力。同时，要及时对家电下乡工作经验进行总结交流，树立企业典型和产品品牌，推广好的经验、做法，进一步推动家电下乡工作取得更好成效。
五是发挥信息化优势，扩大家电下乡政策实施效果。要在农村地区大力开展信息技术培训和应用普及工作，组织推动“信息下乡”、“宽带下乡”与“家电下乡”相结合，发挥计算机、手机、彩电等电子产品的信息化功能，帮助农民生产致富，丰富农民文化生活，推进社会主义新农村建设。
田承忠副省长也在会上说，开展家电下乡工作，是国家积极应对国际金融危机，深入贯彻落实科学发展观，利用财税手段积极扩大内需，促进经济社会平稳较快发展，加快社会主义新农村建设的一项重要举措；同时，也是财政资金支持重点由投资出口扩展到消费领域的重大政策转移，是促进农村消费的一个很好的切入点。湖北省在2008年12月1日被列入全国14个家电下乡推广省(市、区)，并于当年12月18日在革命老区红安县启动了全省家电下乡活动。一年来，湖北充分认识到做好家电下乡工作意义十分重大，本着“好事办实，实事办好”的原则，把家电下乡工作努力办成一项惠民工作、民心工程，同时切实组织好家电下乡的销售，特别是售后服务和补贴资金的兑现工作。当前湖北省家电下乡工作总体是顺利的，产品销售量以及补贴兑付量在全国也是比较好的，排在前五位。
据统计，2009年1-10月全国共销售家电下乡产品2787.8万台，销售额为508.4亿元。其中，冰箱在家电下乡产品中销售量最大、销售额最高，共销售1367万台，销售额达到279.2亿元。空调、彩电、洗衣机的销售量分别为243万台、579万台、341万台，销售额分别达到64.5亿元、82.9亿元和37.5亿元。各省(区、市)家电下乡产品销售稳步增长，河南、山东、四川3省家电下乡实施较早，市场相对成熟，销售情况位居全国前列，今年前10个月3省的销售额分别达到了67.9亿元、66.3亿元和64亿元，3省销售额占全国销售额的39%。实践已证明，家电下乡拉动内需的效果非常显著。
家电下乡工作全国推广以来，工业和信息化部依据家电下乡职责分工，印发了《关于做好家电下乡工作的通知》，指导督促地方工业和信息化主管部门积极参与家电下乡工作。
具体来说：组织部属7所高校开展了大学生暑期家电下乡社会实践调研活动，宣传家电下乡政策，为深入了解家电下乡工作推进情况和完善家电下乡政策提供参考。支持、引导彩电生产相关企业发起“提高平板电视售后服务标准，推动家电下乡政策顺利实施”的倡议，得到了海峡两岸平板电视整机企业和面板生产企业的积极响应，提高了家电下乡中标生产企业产品质量和售后服务水平。组织出版家电下乡中标产品售后服务系列丛书，首批出版的丛书内容涵盖了6家重点企业的主要中标型号的基础电路原理、故障检查方法、维修要点等方面，有利于提升农村维修网点的自身水平。投入2750万元的电子发展基金，引导企业研发、生产适农产品，以提高家电下乡产品的抗电压波动能力、信号接收能力、防潮防热能力等性能。协同环境保护部、国家质检总局组织家电下乡工作督查组赴云南、贵州两省家电下乡工作进行督促检查，对云南和贵州两省家电下乡工作进行了总结和意见反馈，并提出了两省下一步的工作建议。在青岛组织召开骨干家电生产企业座谈会，听取企业在家电下乡工作中存在的问题，以及对完善家电下乡工作的措施和建议，保障了家电下乡工作的顺利实施。
此外，会议期间还就探讨如何做好家电下乡工作以及搭建第三方售后服务平台、做好家电下乡售后服务和完善家电下乡的政策建议组织了两场有中标生产企业代表参加的分组讨论会。与会代表还实地考察了湖北省家电下乡售后服务网点。
